先生の業務負担を軽減しなければならない。
負担を軽減するためには、二つの方法が考えられる。
一つは人員を増強することである。
もう一つは業務そのものを減らすことである。
どちらか一方をやればいいというものではない。
両方やるのがいいだろう。
考え方(方法論)として割と易しいのは人員の増強である。
法改正して定数を増やせばいい。
ただし莫大な予算が必要になる。
教員など公務員は、基本終身雇用である。
その身分は法や規則で保障されている。
新卒一人を採用すれば再雇用を含め約40年間、その身分を保障することになる。
(不祥事など起こせば別だが)
公立教員の生涯年収は約3億円である。
文部科学省の調査データをもとにして、ざっくりと計算してみると、だいたいそんなところだ。
詳しく調べたい人はこちら。
ただし、生涯年収という項目はない。
学校教員統計調査(文部科学省)
先に進もう。
業務そのものを減らす件だ。
こちらも予算が必要だ。
たとえば、ある業務を外部委託しようとすれば、そのための予算が必要になる。
しかし、もっと難しいのは、業務仕分けだ。
今後も学校や先生が継続すべき業務。
今後は学校がやらなくてもいい業務。
また、必要ではあるが、一部ないし全部を外部に委託していい業務。
この仕訳の難しさは、学校単独では出来ない点にある。
児童生徒やその保護者の納得が必要だからだ。
さらに言えば世の中全体の合意形成も必要になる。
最初に、考え方(方法論)として比較的易しいのは人員増強だと書いたのは、このためだ。
さて、そんな中、次のようなニュースを見かけた。
学校支援スタッフ、大幅増へ 教員負担減、授業に注力―文科省(時事通信)
文部科学省は、「教育業務支援員」の大幅増を目指し、その人件費を来年度予算概算要求に盛り込むという。
昨年度39億円のところ、103億円の大幅増額を求める方針だ。
「教育業務支援員」は、学校教育法施行規則に定めがある。
昨年(令和3年)8月にその改正趣旨が各都道府県等に通知されている。
学校教育法施行規則の一部を改正する省令の施行について(通知)
「教育業務支援員」は、次のような業務に当たるとされている。
1 学習プリントや家庭への配布文書等の各種資料の印刷、配布準備
2 採点業務の補助
3 来客対応や電話対応
4 学校行事や式典等の準備補助
5 各種データの入力・集計、掲示物の張替、各種資料の整理等の作業
なんか、まとまりがないな。
と言うか、狙いがはっきりしない。
こいつはツッコミどころ満載だ。
この部分だけ、もう一度別記事で書くことにしよう。
一つだけ指摘しておく。
たとえば「2採点業務の補助」と「3来客対応や電話対応」の二つ。
前者は深く教育そのものに関わる業務。
後者は教育とは直接関わらない業務。
仮に「2採点業務の補助」に重きを置くなら、教員OBなどが最適だろう。
また、「3来客対応や電話対応」なら秘書や受付経験者などが最適だ。
「教育業務支援員」の人件費は国が3分の1、残りは自治体が負担する。
採用は自治体が行う。
特に資格は求めない。
さて、一体どういう人材を採用すればいいのか。
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